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当前位置：首页 >> 阿坝州国土空间规划编制工作初见成效国土空间规划在空间治理和可持续发展中起着基础性、战略性引领作用，是健全国土空间开发保护制度，建立更加有效区域协调发展的重要抓手，是各类开发保护建设活动的基本依据。2019年5月，中共中央国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、自然资源部印发《关于全面开展国土空间规划的通知》，国土空间规划顶层设计和框架内容基本完成。2019年6月，阿坝州委常委会专题学习《若干意见》，对州国土空间规划做出具体安排部署。自全州国土空间规划编制工作启动以来，在州委州政府的坚强领导下，工作初见成效。
一、主动作为，积极谋划开展工作。为做好做实国土空间规划编制工作，2019年8月，州政府解决州本级规划编制经费1750万元。2019年10月，完成州级国土空间规划公开招标，正式确定规划编制单位。2019年11月，规划编制单位进驻阿坝州开展工作。2020年4月至5月，共召开20场规划调研座谈会，召集22个州级部门和13县（市）、景区管理局和卧龙特区等参加座谈。4月至8月，听取规划编制单位4次规划编制情况报告，并提出规划建议意见和工作要求。7月29日，国土空间规划大纲征求了各县（市）、州级各部门建议意见。9月4日，国土空间规划文本征求各县（市）、州级各部门建议意见。目前州级国土空间规划规划已形成文本初稿。同时，全州13县（市）全部完成规划编制单位招标工作，均已启动国土空间规划编制，共解决规划编制经费1.16亿元。目前部分县（市）已经完成规划初稿，理县、红原县已启动乡镇规划和村规划试点。
二、对接沟通，建立工作协调机制。国土空间规划事关全州发展大局，涉及范围广，内容多，必须强化协同创新意识，建立制度保障，围绕目标科学组织实施。为此，州政府成立阿坝州国土空间规划委员会，建立国土空间规划工作机制，明确部门职责，为沟通协调，信息交流等提供支撑。同时，州委州政府联合印发《阿坝州国土空间规划管理实施意见》，州政府印发《阿坝州国土空间规划编制实施方案》，为国土空间规划编制、实施、管理工作奠定基础、提供遵循。同时，在规划编制过程中，紧密与国民经济和社会发展“十四五”规划衔接，与旅游、交通、工业、服务、环境、住建、农业等“十四五”专项规划衔接，并以座谈会和书面形式多次征求意见建议，尽量将规划做到科学合理，符合实际。
三、真抓实干，求真务实落实任务。按照自然资源部《市级国土空间规划编制指南》，根据国土空间规划编制重点和工作要求，落实主要任务：一是扎实开展第三次全国国土调查，全面查清当前全州土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，做实国土空间规划的基础和底图。二是开展全州生态保护红线评估调整，经过4次评估调整，全州生态保护红线面积为39934.25平方公里，占全州总面积48.10%。目前全州生态保护红线评估调整初步成果已报省自然资源厅审查。三是开展永久基本农田划定工作，划定全州耕地保有量65839.33公顷，基本农田52713.33公顷。四是对各县（市）城关镇的开发边界实行规模和边界管控原则，初步划定城市开发边界7762公顷。五是形成资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价即“双评价”初步成果，将阿坝州的生态、农业、城镇的用地、环境等要素资源等进行系统分析和评价，对国土空间保护开发利用提出合理建议意见。六是启动国土空间规划“一张图”信息平台建设，由州级统一建设，州、县共用的模式开展，确保国土空间规划能够按照标准和规范顺利报批和实施监督。
四、厘清思路，科学谋划下阶段工作。在下步工作中，将紧盯目标任务，细化工作措施，按时推进国土空间规划编制工作。一是加紧加快开展工作。采取倒排工期、增派人员等多种措施，加快工作进度，每月总结工作成果，加强改进工作不足的地方，按照省、州时间节点推进工作。二是建立会商机制，以解决问题为导向，与省级部门、州级相关单位、各县（市）协商解决国土空间规划编制中存在的问题、困难及方法等，并及时向州委州政府报告。三是广泛征求意见建议，国土空间规划不仅要贯彻落实上位规划的管控要求，还要满足全州经济社会发展需求，力求在最大范围内获得认可和满意，争取做到规划实用好用能用。四是依法依规编制规划，加快国土空间规划“一张图”信息平台建设，确保国土空间规划能够按照标准和规范顺利报批和实施监督，并严格按照规定程序进行报批，最终形成权威合法的国土空间规划。
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